兩會固廢行業(yè)人士關(guān)注哪些？

年度的兩會拉開序幕，代表、委員們齊聚北京，圍繞個個熱點話題建言獻策、共商是。今年的兩會，將出現(xiàn)哪些固體廢棄物行業(yè)人士關(guān)心的話題？

從去年的行業(yè)熱點以及行業(yè)呼聲來看，垃圾分類、禁止固廢進口、固廢跨省傾倒、建筑垃圾資源化等或?qū)⒊蔀樯鐣姟⑿袠I(yè)人士為關(guān)注的熱點話題。

       1、垃圾分類

　　循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展、資源的高利用，從源頭上離不開垃圾分類回收這起點。垃圾分類在我的推廣歷史可以追溯到二十年前。總體來講，推廣工作遵循“以點帶面”的試點模式。

　　北京作為都，成為了個垃圾分類試點城市。進入二十世紀(jì)，多個大中型城市緊隨其后，開始了垃圾分類的推廣工作。以北京市為例，垃圾分類不僅獲得了政策的持續(xù)跟進，也逐步落實到了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)層面。如今在北京的大街小巷都能看到，垃圾箱被分為兩個垃圾桶，分別標(biāo)識著“可回收”“不可回收”字樣；而在大部分住宅小區(qū)，標(biāo)著“廚余垃圾”“可回收物”“其他垃圾”的彩色垃圾桶也已十分常見。

　　近年來，垃圾分類直是行業(yè)熱點話題。2017年，更是有多項相關(guān)法律法規(guī)已經(jīng)在各地逐步制定、推行。例如，2017年6月，廣東省深圳市城市管理局發(fā)布了《深圳家庭生活垃圾分類投放指引》，在科普的同時明確規(guī)定，未按規(guī)定分類投放生活垃圾的單位或個人，將被追究法律責(zé)任，宣告著深圳市生活垃圾分類有了定的法律約束和強制性。

　　對于垃圾分類回收，網(wǎng)友“霧里揚帆”表示，大多數(shù)城市雖設(shè)置了分類垃圾桶，但環(huán)衛(wèi)部門清理回收時，仍將可回收與不可回收混為處。其原因應(yīng)是多數(shù)城市沒有門處理、回收垃圾的條件，雖有了表面上的分類，但后續(xù)的回收再利用工作難以具體開展，填埋仍是處理垃圾的主要方式。希望政府能解決各地的只分類、難回收問題。

       2、禁止固廢進口

　　2017年7月，務(wù)院辦公廳正式發(fā)布《禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》，提出將分行業(yè)、分種類制定禁止固體廢物進口的時間表，分批、分類調(diào)整固體廢物進口管理目錄，大幅度減少進口種類和數(shù)量。未來我將有望面禁止各類洋垃圾的進口。

　　洋垃圾禁入，將成為內(nèi)固體廢棄物處置的黃金時期。從我經(jīng)濟發(fā)展的角度來講，資源的需求在未來仍將呈現(xiàn)上升態(tài)勢，固廢資源化處置將長期擁有廣闊的市場。為了滿足市場需求，在停止進口洋垃圾的前提下，內(nèi)垃圾的資源化處置將成為大勢所趨。

　　但是，自禁令施行以來，也有些不和諧因素出現(xiàn)。據(jù)媒體報道，2月，深圳海關(guān)成功摧毀個利用他人許可證方式走私進口固體廢物入境的犯罪網(wǎng)絡(luò)，查證走私入境廢塑料5萬余噸。同月，天津海關(guān)在口岸監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)相關(guān)線索，經(jīng)海關(guān)緝私部門查證兩家涉案公司以偽報品名方式走私進口明令禁止進口的廢鋅渣，共查扣涉案固體廢物129個集裝箱，貨重共計2700余噸。

　　2018年1月，環(huán)保部發(fā)布了《進口可用作原料的固體廢物環(huán)境保護控制標(biāo)準(zhǔn)》，該標(biāo)準(zhǔn)于3月1日起實施，將對進口固廢提出更高要求，政策在推行過程中也將對行業(yè)、企業(yè)產(chǎn)生更大影響。

       3、固廢異地傾倒

　　固體廢棄物跨省傾倒在幾年前就成為社會熱點問題，引起輿論嘩然。2015年6月，上海垃圾偷運到無錫傾倒，數(shù)百平米寸草不生，其中大量建筑垃圾。2016年7月，上海4000噸垃圾（夾雜大量建筑垃圾）偷運蘇州太湖西山島傾倒，警方介入調(diào)查。

　　經(jīng)過兩年多的立法、整治、監(jiān)督和懲罰，固廢跨省傾倒的行為有所壓制，然而，在今年年初，固體廢棄物跨省傾倒又再次出現(xiàn)在公眾的視野之中。據(jù)安徽省環(huán)保廳近日通報，些船舶利用長江航道，從江浙等地裝載大量危險廢物與般固體廢物的混合物，轉(zhuǎn)運至安徽境內(nèi)傾倒，形成非法“產(chǎn)業(yè)鏈”。僅近4個月，公安機關(guān)查證非法傾倒安徽省內(nèi)長江水域和查扣的工業(yè)垃圾就達上萬噸。

　　這說明，雖然近年來固廢公眾對于固廢行業(yè)開始關(guān)注起來，行業(yè)中也不斷通過立法、技術(shù)手段來約束產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，但是關(guān)注還不夠，政策落實也還不夠到位，讓不法分子有機可乘。

　　有網(wǎng)民表示，近年來垃圾跨省非法傾倒等“骯臟生意”屢禁不，要徹底根治此類現(xiàn)象，除了應(yīng)施以重拳嚴(yán)肅問責(zé)、強化監(jiān)管斬斷黑色利益鏈之外，著力點還應(yīng)放在面提升城市垃圾處置能力上。

       4、建筑垃圾資源化

　　城市化進程中，建筑工作無時無刻不在開展，隨之不可避免地產(chǎn)生了大量建筑垃圾。

　　建筑垃圾的處置向來不只是個環(huán)保的問題。在不少發(fā)達，建筑垃圾已經(jīng)基本實現(xiàn)了“流水線”般的處理方式。從垃圾的產(chǎn)生到運輸，再到資源化處理并終重返市場，整套工作流程堪稱“無死角”。

　　而在我，建筑垃圾近年來不僅產(chǎn)量激增，而且經(jīng)常出現(xiàn)處置不利的情況。由此導(dǎo)致的安問題、環(huán)保問題時有發(fā)生。2015年12月20日，廣東深圳光明新區(qū)渣土受納場發(fā)生別重大滑坡事故，敲響了近年來有關(guān)建筑垃圾處理問題的警鐘。

　　面對建筑垃圾“圍城”困境，妥善處置建筑垃圾，將建筑垃圾進行資源化利用，既能夠資源節(jié)約、實現(xiàn)循環(huán)利用，同時也能夠杜潛在的安隱患。建筑垃圾資源化在各地方兩會上也引起了代表委員的關(guān)注。例如，在北京市，北京市人大代表王秋艷提出了有關(guān)建筑垃圾回收再利用的議案，她建議從源頭去抓，進行減量化處理。在招標(biāo)時，選擇資源化利用的方案，“剩余的建筑垃圾量是少的，再生資源經(jīng)過工廠再次去生產(chǎn)建材產(chǎn)品，用于新的建筑當(dāng)中。”